【正文】        《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出：推进义务教育均衡发展。建立健全义务教育均衡发展保障机制。推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。切实缩小校际差距，着力解决择校问题。这表明国家已经充分认识到教育的均衡发展重要性及着手解决现阶段愈演愈烈的“择校”问题的紧迫性。
　　一、择校产生的原因
　　笔者认为经济欠发达地区产生择校问题主要原因有以下一些几点：
　　1．源于改变命运，实现梦想的心态
        在择校大军中，有一只规模不小的队伍，他们是经济欠发达地区的农民家庭。经济欠发达地区，大多是资源匮乏，交通不便，生活水平偏低。很多家长把自己全部的希望寄托在孩子身上，于是他们想方设法把自己的孩子送到办学条件好，教学质量高的学校。因为在他们看来只有如此，才能改变命运，实现梦想，从而使许多经济并不宽裕的家庭纷纷加入到择校的行列之中。
　　2．高考招生政策的影响
　　近年来受一些省、市、自治区自主命题，对持有本地户籍的考生录取分数较低等优惠招生政策的驱动，使部分经济条件较好的家长采用“移民”的方式选择到外地就读。
　　3．校际之间办学条件和教学质量的差距
　　受经济和文化发展程度的影响，使学校的设备和师资力量配置出现不均衡的状况，如规模学校办学条件好，师资水平高，竞争力强。
　　4．评价学校的指标单一，从一定程度上加剧了择校生的增加
　　长期以来评价学校主要是看升学率，很少看学生是否全面发展。只要考试成绩排名靠前，一些地方政府除表彰奖励，大力宣传外，还会加大对学校的资金投入，给予优惠政策，使这些学校的社会声誉越来越高，办学条件越来越好，使前来就读的学生越来越多。择校生的增加，使教师的待遇和社会地位也随之提高，使学校步入快速发展的轨道，吸引力不断增强。
　　5．集中办学的影响
　　集中办学之后，部分生育两个孩子的家庭，第一个子女到新学校就读后，家长就去陪读，一般都把第二个孩子也带到那里就读。
　　6.部分家长为了安心到外地打工，千方百计给孩子选择条件较好的能寄宿的学校就读，这是一种新的择校现象。
　　二、择校产生的后果 
　　１．素质教育落不到实处，应试教育愈演愈烈 
　　很多家长为了给孩子创造升学机会，利用各种办法把孩子送进升学率高的学校，从而获得上大学的“入门证”。由于社会期盼过高，致使一些学校为了保证教学成绩，拼命打时间战，搞题海战，只抓分数，片面追求升学率，其结果是素质教育流于形式，反而给“应试教育”推波助澜。一所学校为重点学校输送“尖子生”越多，社会声望越高，学校就越出名，在社会上就越具有竞争力，进而将吸引更多的学生前去就读使。如此往复，形成一种恶性循环，学生、学校畸形发展，“应试教育”会更有市场。 
　　２．造成同一地区的一些学校负荷失衡 ，教育资源严重浪费
　　择校问题使得一些所谓的重点学校的班额、生额大增，造成校舍紧张，师资吃紧。而相对薄弱的学校，生源严重不足，使得大量教学资源闲置，造成教育资源的严重浪费。
　　3．加大了学校之间的差距 
　　虽然经济欠发达地区的义务教育阶段没有重点校和非重点校之分，但是传统强校具有经济和文化的优势，在办学条件和师资水平比其它学校有优势，“马太效应”非常明显，使强校迅速发展，导致弱校被政策性的合并。 
　　4．影响部分家庭的生活质量
　　虽然义务教育阶段不收取借读费，但是择校现象增加了学生家庭经济负担，他们到异地生活后，增加了房租、取暖等生活费用的开支，导致他们的生活水平明显下降。
　　5．严重影响师生的身心健康
　　为了提高教学成绩，一些学校不惜加班加点，牺牲教师和学生的休息时间和娱乐时间，加重了师生的心理负担，甚至超出师生的身心承受能力。这样既不利于教师的专业发展，更不利于学生的全面发展。
　　6．影响学校的管理工作 
　　由于择校生人数的猛增，使一些学校为了满足择校生需求，不得不扩大班容量，导致班级的学生数严重超出国家规定的标准。面对七八十人的班级，班主任和科任教师即使做到深入细致的工作，也难以取得预期的效果。班容量的扩大无形中给班级管理和学校管理带来很多难以解决的困难。
　　三、解决择校问题的建议
　　1．改革高考招生政策和考试制度
　　高考是我国最正规的考试方法，它决定了教育发展的走向。如果改革高考招生政策，全国招生政策基本统一，力求公平，这样就会遏制择校之风。如果高考、中考，既考学生的文化知识，又能有效的考核学生的实践能力，从而使高考、中考确实起到引导义务教育的走向，使之有助于素质教育的实施与落实。                                 
　　2．健全和完善评价体制
　　不论是政府部门还是学校，考核教育质量时以“有利于促进学生的终生发展”为标准，鼓励学生全面发展、特色发展，就能改变那种唯分数论成败的现状。考核的标准全面、多样，就会促使学校既要提高教育质量又要特色发展，那时学生就可以在一定的区域内根据自己的兴趣、爱好、特长等自由的选择学校。
　　3．合理配置教育资源，师资合理有序的流动，促进学校均衡发展
　　在教育资源合理配置的基础上，形成教师有序流动的机制。这样不仅有助于教育的均衡发展，使生源相对稳定，教师工作安心，而且给师生的成长和发展创造更多的机会，促进学校均衡发展。
　　4．发展民办教育
　　大力发展民办教育，从而满足不同层面的家庭、学生的发展需求，为学生自主发展提供选择的空间。
　　在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中明确指出“教育公平的主要责任在政府，全社会要共同促进教育公平。”我们有理由相信，在各级政府的重视下，随着教育政策日趋完善，教育经费足额投入，师资力量逐渐均衡，办学条件全部达标，择校问题一定能得到有效的解决，义务教育均衡发展一定能实现。