【正文】摘   要：房地产权属档案是城市房地产行政主管部门在房地产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录，是城市房地产权属登记管理工作的真实记录和重要依据，是城市建设档案的组成部分。房地产权属档案管理在权属登记、交易评估、房管政策、落实政策、司法仲裁、规划建设、旧城改造、史迹考证、房地征税等工作中都有非常重要的作用。
　　关键词：房地产 档案管理 房屋结构
　　一、要充分认识做好房地产档案管理工作的重要意义
　　房地产权属档案是城市房地产行政主管部门在房地产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录，是城市房地产权属登记管理工作的真实记录和重要依据，是城市建设档案的组成部分。房地产权属档案管理在权属登记、交易评估、房管政策、落实政策、司法仲裁、规划建设、旧城改造、史迹考证、房地征税等工作中都有非常重要的作用。具体说做好房地产档案管理工作要充分认识以下几个特点：
　　一是法律凭据性。房产档案是政府职能部门依照法律规定，代表国家对房地产所有权及相关权利进行登记、确认和规范的管理活动中所形成的，是房地产行政管理法定职责的体现物，能够合法地证明权利人与房屋土地之间权利关系的原始凭证，为实施产权管理和产权保障提供可靠的法律依据。
　　二是动态性。房地产档案与其它门类档案相比，其鲜明的特点在于它的动态性。主要有两方面的原因：一方面是房地产本身发生了变化，例如旧城改造、城市规划、房屋拆除产权灭失等；另一方面是房屋外部条件的变化引起房地产的变化，包括房地产买卖、交换、赠与、继承、划拨、转让、分割、合并、裁决等原因致使权属转移变更。房地产档案的动态性决定了必须对房地产档案实行动态管理，以保证房地产权利现状的一致性和现势性。
　　三是区域性。法律明确规定一个行政区划的房地产发证机关只能有一家。房地产档案管理的基本原则是属地管理。而每一宗房地产权属状况的记录和管理都是唯一的，在一个地区中的房地产档案处于独占和垄断地位，房地产档案管理是否科学合理，将直将影响到该地区房地产市场的管理秩序和发展进程。
　　二、我市房地产档案管理存在的问题：
　　从各单位的档案管理工作报告来看，我市各房管部门对档案管理工作比较重视，在人力、物力、财力上都相继进行了一定的投入，档案管理工作正逐步向规范化、制度化、科学化方向发展。由于各地区经济发展水平的差异和历史遗留问题等因素，各区（市、县）房管部门档案管理工作的服务手段和服务水平也参差不齐，有的还比较落后。近几年，随着我市城市建设的不断发展，城市经济的持续增长，房地产经济活动日益繁忙，房产买卖、转让、租赁等经济活动日趋活跃，全市房地产档案数保持两位数增长，大量的房地产交易资料涌入档案室，利用率越来越高，档案管理工作的压力与日俱增，管理难度不断增大。房地产档案资料归集、管理和利用之间的矛盾也日益突出，逐渐暴露出我们在房地产档案管理中的不足之处。主要表现在以下几个方面：
　　（一）房地产档案管理现代化水平低
　　房地产档案记录了一个个房地产项目产权档案的历史沿革。这些材料能否行到有效的保护，它所承载的产权信息是否得到有效的利用，直接影响房地产市场的发展。因而房地产档案已不再是传统观念上的档案，它已成为整个社会信息资源的重要组成部分。
　　（二）房地产档案管理设施落后
　　房地产档案作为对房屋权属的历史记录，属于需要长期妥善保存的物件。按照档案管理的要求，应该有专门的、符合存放条件的库房。但我市绝大部分单位基本上是利用其它日常办公用房作为存放档案的房间，而没有专门设置用于存放房地产档案的房间。房间内难以达到防潮、防火、防虫蛀等“八防”标准，不利于房地产档案的妥善有效保存。
　　（三）业务人员专业水平低，管理制度不健全
　　房地产档案管理属于后台工作，往往容易被忽视，部分单位没有配备专职档案管理业务人员。或是业务人员没有经过专职培训，对档案整理、归档、调档、查阅、保管等业务工作不熟悉，业务水平低。在实际工作中，不能严格按照档案管理制度办事，没有按照档案的秘级要求，以及对查阅人的有关规定，越权越级对外开放档案查询，档案管理混乱，有丢失、损坏、装错等现象发生。
　　三、加强房地产档案管理工作，努力提高服务水平和服务质量
　　（一）提高房地产档案工作的现代化程度
　　用现代的技术设备、服务手段和先进的科学管理方法，提高档案工作的管理水平、服务质量和服务效果。主要包括档案载体现代化，档案管理模式规范化和档案管理手段现代化。
　　（二）加强房地产档案基础性工作
　　加强房地产档案的管理，必须从基础性工作入手。要结合房地产档案管理工作的实际，采取多种方式：一是建立合理的房地产档案目录，以便实现房地产档案的交叉检索。二是利用计算机强大的查询功能，编制各种检索工具，形成计算机检索与手工检索互补的档案信息检索体系，实现对房地产档案的模糊查询，以提供高效、便捷的查询服务。
　　（三）加强房地产档案信息的采集和整理
　　房地产档案信息的流通包括收集、甄别、处理、保存、使用诸多环节；因此，为了更好地发挥计算机处理房地产档案信息的能力，必须加强房地产档案基础信息的采集。一是要加大信息的采集量，即加大对与房屋相关信息采集力度。
　　加强房地产档案管理人员培训，要注意从实际出发，根据需要和可能分步实施。首先是要创造条件让工作人员在实践中学习，鼓励他们岗位成才，同时通过在职培训的办法，使在职人员补上欠缺的现代科学知识和管理科学知识。有条件的，也可通过注入新鲜血液，调入相应的科技人员。总之，要立足于发挥工作人员的主观能动性，充分调动他们的主动性、和创造性，自觉更新自身的知识结构，提高自身的服务水平。