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加强学校财务管理的实践与思考

 

【作者】 胡修仲

【机构】 四川省武胜县飞龙镇初级中学

【摘要】

【关键词】
【正文】摘   要:加强学校财务管理,是促进学校有序运转、快速发展的重要保障,也是严肃财经纪律,规范财务行为的有效举措。实践中需要加强领导,健全管理、监督制度,注重收支管理,实行民主理财。
  关键词:学校财务  管理  加强
  财务管理是学校工作的重要内容,也是学校教育教学有序推进的重要维系。而加强财务管理,规范财务行为,不仅有利于管好用好学校资金,促进资金使用效益最大化,还能严肃财经纪律,提高财务管理水平,确保学校工作正常运转和各项事业的健康发展。但目前,个别学校因对财务管理的重要性认识不足,没有从根本上加以规范,导致资金使用不合理,存在很大漏洞和安全隐患,既不利于学校工作开展,也对管理个体带有消极影响。出现这样结果,我们不得不反省我们财务管理行为,是否走上了规范化、制度化、科学化的管理之路。下面,我以多年的学校财务管理实践心得作一表述,希“砖出玉至”,飨友互勉。
  一、加强财务领导,健全管理制度 
  校长是学校第一负责人,对学校各项工作都负有监管责任。而财务又是学校各项工作有效运行的基础和保障,因此,加强财务管理就是校长抓好学校建设的重要突破口。校长要充分认识到加强学校财务工作的重要性,以身作则,率先垂范,模范遵守国家法律和政府部门财经有关的各项规章、制度,规定和条例,充分发挥第一责任主体的积极作用,积极组织成立以校长为组长,副校长、工会主席、会计、出纳和教师代表等为成员的财务领导小组,变单一管理为共同责任体,切实加强领导,实行多点监督的财务管理模式,并通过领导小组的积极作用,号召全体教师为建立健全财务管理体制出谋划策,真正建立起一套行之有效的管理制度来,能保障学校财务工作有效有序运转,保障各项资金使用效益最大化,确保国家和学校利益不受损失。 
  二、合理安排预算,加强收支管理
  合理安排预算是学校落实财经纪律,减小资金使用盲目性、随意性的重要手段,也是加强学校收支管理,科学使用资金的有效方法。现在,个别学校预算形同虚设,资金用途和使用数量没有经过认真考量,只作了大的方向说明,常常表现在一般性开支方面不能把握好预算要求,笼统,不详细。虽然学校事务变化大,影响财务预算资金的方面多,但科学的预算也能有效加以解决。因为学校工作也是具有周期性的,在某种程度上说是一年一年的翻板复制,大体收、支项目是相同的。这就为科学预算,合理安排收支是有指导性和示范性的。科学的预算应该既要注意总结分析上年度预算执行情况、找出影响预算的各种因素,又重视分析本年度国家有关政策对预算的影响与要求。当然,也应积极通过多种方式积极征求各部门和领导的意见,更不能忽视本校教师合理的财务需求。预算不仅是校长、会计的事,更应是全体教师民主管理的大事。在预算制定后,校长要根据政策情况,组织引领财务领导小组、教师开好专门审议会议,对预算情况进行科学审核并把关,本着“以收定支,量入为出,保证重点,兼顾一般”的原则,要把大量财与物倾斜到教育教学管理上来,满足教师合理合情合法需求,使基资金在激励教师工作上积极性和主动性上发挥巨大作用。
  三、加强资产管理,提高使用效益
  固定资产是开展教育教学和其他业务工作的重要物质条件,是教学媒体化的物质支撑。随着义务教育均衡发展的加快和薄弱学校改造的强力推进,学校教育技术装备建设得到了快速发展,表现在实验室及药品仪器、电教设备、图书、以及音体美卫劳等设备和功能室的建设方面。加强这些资产管理,不仅有利于延长物质使用期限,提高物质使用安全,还有利于在促进素质教育又好又快发展中发挥重要使用效益。管好是用好的前提,学校要充分发挥在资产分类管理、分类核算中的积极性,成立财物管理小组,落实各分管人员职责,督促他们加强设备物资管理。会计、出纳应以价值管理为主,并设置总帐和明细帐进行核算。各分管人员应各对加强实物管理,分类登记实物帐卡,做到定期或不定期进行清查盘点,做到帐、卡、物相符。对各类财产物资的增减变动和处置,应严格按照规定程序办理,并及时进行会计核算。对学校闲置的财产物资,应及时上报教育主管部门的调剂,以提高财产物资的使用效益。
  四、实行民主理财,完善监督机制  
  民主理财是发挥教师参与学校管理的主人翁精神的有效调动手段,也是严肃财经纪律、规范财务行为和完善监督机制的重要方式。学校每年都有财务发展规划的制定、学校年度预算的安排及执行、重大建设项目安排、项目资金贷款等重大财经活动,这些活动如果仅靠校长和会计是难以科学制定的,必须发挥全体教师在民主理财中的积极作用,引导他们积极参与研究、讨论,通过科学合理的工作程序和民主集中制的办法来确定。特别是重要开支应在充分论证的基础上,须经学校财经工作领导小组或教代会审定。校内各项经济政策的制定和调整要充分征求教职工的意见,财务收支、预算执行和重大经济活动结果在年底或项目结束后向教职工公布,增大财务透明度。当然,有效的民主理财需要完善监督机制,有一套强化学校内部财务的监督体系和以教代会成员为主体的监督机构,能够在实践中真正发挥作用。
  当然,加强学校财务管理还需要多方面的努力,还应在多个层面上付出更多实践。但我们只要本着一心为公的财经意识去开展,在完善学校财务管理体制、强化学校财务监督体系,加强学校预算管理体制建设以及提高财务管理工作人员的整体素质中就能收到良好财务管理效果,从而有效助推学校稳步、快速发展。
  参考文献:
  [1]欧阳海根,要重视乡镇初级中学财务管理中的问题[J].中国监察,2006年。
  [2]孙江,谈加强中小学校财务管理[J].财务与会计,2006年。      
  [3]陈和书,政府统计局应加强对部门统计的领导[J].统计与决策,2006年。
  • 【发布时间】2015/9/8 10:07:29
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